2026 울진대게와 붉은대게 축제

제안요청 및 과업지시서

	울 진 군 (축제발전위원회)

목    차

Ⅰ	제안요청 및 과업지시서	1

1. 사업개요	1

2. 과업개요	1

3. 과업세부내용	2

4. 과업수행지침	9

5. 성과품	15

Ⅱ	입찰 안내	16

1. 입찰안내	16

2. 평가 및 결정	18

3. 세부평가기준	19

4. 협상 및 계약체결	23

Ⅲ	제안서 작성요령	26

1. 작성지침 및 방법	26

2. 관련서식	28

제안요청 및 과업지시서

1		사업개요

가. 행사개요

❍ 행 사 명: 2026 울진대게와 붉은대게 축제

❍ 기    간: 2026. 2. 27.(금) ~ 3. 2.(월)

❍ 장    소: 울진군 후포면 후포항 일원

❍ 주최/주관: 울진군축제발전위원회

❍ 주요내용(안)

∙ 공식행사: 개막식 및 개막축하공연

∙ 대표행사: 게 줄당기기, 게장비빔밥 퍼포먼스 등

∙ 부대행사: 대게 경매, 대게 낚시, 요트 승선체험 등

나. 추진방향

❍ 울진대게와 붉은대게의 우수성 홍보 및 지역경제 활성화 도모로 군민과       관광객이 함께하는 겨울 축제 조성

2		과업개요

가. 과 업 명: 2026 울진대게 및 붉은대게 축제 행사대행 용역

나. 과업기간: 계약체결일 ~ 2026. 4. 30.까지

※ 결과 및 평가보고서, 정산서 등 제출기한 : 행사 종료 후 10일 이내

다. 과업금액: 금250,000,000원(부가가치세 포함)

※ 대행료, 부대비용, 일반관리비, 대행수수료 등 제반 비용 모두 포함

라. 과업장소: 울진군 후포면 후포항(왕돌초 광장) 일원

※ 다만, 후포항 정비사업 진행 상황에 따라 공간 일부 변경 또는 장소 변경 가능

※ 축제 개최 장소의 변동 가능성을 감안하여 제안서를 작성하고, 장소 변동 시       별도 협의를 통해 조정해야 함

마. 과업내용: 총괄기획·운영, 행사장 조성(부스 배치 등), 안전관리(교통관리계획 포함), 홍보마케팅 등

3		과업 세부내용

가. 총괄 기획 및 운영 분야

연번	분야	주요 내용
➀	총괄 기획 분야	• 축제의 개최방향, 목적, 성공전략 등을 반영하여 기획․연출 • 축제의 주제 및 슬로건 제시 • 신규 프로그램 및 차별화된 프로그램 기획 • 발주처가 제안하는 프로그램 운영 계획
➁	총 연출자 등 지정	• 행사 전반 책임 관리 및 담당별 스텝 지정하여 사업담당자에 수시 보고

➀ 축제의 개최 방향, 목적, 성공 전략 등을 반영 기획․연출․구성 및 진행

- 축제의 모든 내용은 축제 추진 방향에 부합하고 독창성 있는 프로그램을 기획 연출하되 예산액 내에서 실현 가능한 기획․연출 및 운영(안) 제시

- 축제의 주제성이 반영된 신규 프로그램 및 타 축제와의 차별된 프로그램 기획

- 발주처가 제안하는 프로그램 및 아이템과 연계하여 세부적인 프로그램 운영 계획(시간별, 장소별, 일자별, 프로그램별)제시

- 기타 축제 개최에 필요한 업무 실행 및 프로그램의 세부 내용은 발주처와 상호 협의 후 조정 가능

- 제안서에 제시된 모든 내용은 입찰금액 내에서 실행 가능한 것으로 간주하며 불이행 시 계약 취소 사유로 인정됨

- 행사별 진행 전반사항에 대한 세부 매뉴얼 작성 제출

➁ 행사를 위한 전담인력을 충분히 배치하고 총괄 담당자를 지정하여 사업 전체를 조정할 수 있도록 하며, 총괄담당자는 5년 이상 경력자로 1인 지정하되, 특별한 사유가 없는 한 해당 업무 종료 시까지 근무하며 교체가 필요한 경우 울진군축제발전위원회의 사전 승인을 받도록 함.

- 분야별 관리자는 경험이 있는 인력으로 구성·배치하여야 하며 배치 시 반드시 울진군축제발전위원회와 상의하여 결정함. 참여인력이 본 사업수행상 부적당하다고 판단되거나 자격 미달인 경우, 계약상대자에게 교체를 요구할 수 있으며, 계약상대자는 이에 응하여야 하며, 동일한 자격을 갖춘 다른 인원으로 교체하여야 함.

나. 행사장 조성 및 시설물 설치 분야

연번	분 야	주요 내용
➀	시설물 설치 세부 계획 수립	• 행사장 전체 공간에 대한 현장 실측 및 동선 분석 • 안전기준, 소방통로, 전기 인입 가능 구역 등을 반영한 배치 가능 면적 산정 • 운영본부, 판매부스 등 휴게 공간 포함한 전체 부스 배치도 설계 • 방문객 쉼터 및 편의시설물 설치
➁	행사운영 관련 물품 구비(설치)	• 행사장 인근 및 행사장 내 각종 배너, 입간판, 주출입구 표시 등 안내 입간판 설치 • 안전펜스, 윙카호스, 소화기 등 안전 용품 설치 • 교통관리계획에 따른 교통안내판 설치
➂	원상복구 및 철거	• 행사장 일원 시설물 등 설치 후 반드시 원상복구

➀ 행사장 조성 일반

- 무대 및 시스템 등 행사장 조성은 2026. 2. 23.(월) ~ 2. 25.(수)까지 반드시 완료

- 행사장별 기능 및 역할 구분(메인무대/체험존/먹거리존 등)하여 조성

- 축제 참여업체의 신청 현황과 현장 상황을 기반으로 가장 효율적인 부스배치도 작성

- 방문객 쉼터 및 편의시설물 설치

- 축제를 특화할 수 있는 독특한 구성으로 하되, 발주처와 사전 협의되지 않은 어떠한 형태의 시설물 설치 및 도입 불가함

➁ 행사운영 관련 모든 물품 및 시설 설치 계획 수립

- 행사장 인근 및 행사장 내에 각종 안내 입간판 설치

- 교통관리계획에 따른 교통안내 입간판 설치

- 배너, 현수막(안전관리자 등) 등 홍보(안내) 관련 비품 설치

- 안전펜스, 소화기, 윙카호스 등 안전에 관련된 비품 설치

- 축제 기간 중 대행사의 과업수행을 위한 필요 물품 및 기자재는 대행사 측에서 직접 준비(컴퓨터 기기, 프린터 등 일체)

➂ 행사장의 원상복구 및 철거

- 행사 종료 후 즉시 개최 전 수준으로 원상 복구하며, 당초 시설물을 파손한 경우에는 원상복구 또는 보상의 책임이 있음.

다. 공연 시설 분야

연번	분야	주요 내용
➀	무대 시설 설치 일반	• 트러스, 조명, 레이저 등 설치․운영 • 무대 운영에 필요한 전력 일체 공급 • 무대 디자인 및 관람석 배치 계획 제시 • 안전대책 및 유지관리 전문 인력 현장 필수 배치
②	주무대 등 공연 시설 설치	• 주무대: 행사장을 활용한 적절한 무대 설치 • 객 석: 순간 관람객 밀집도를 고려하여 안전하게 구획 배치

➀ 무대설비(조명, 트러스, 전광판, 특수효과, 중계 장비 등) 설치 및 운영계획 수립

- 분야별 시스템 기술사항을 참고하여 최상의 장비로 설치하며, 강풍 및    우천을 고려한 안전한 무대 설치·운영

- 무대, 전기, 화기 관련 시설물의 안전성을 담보할 수 있는 안전 진단 증빙 필수   및 안전 대책 제시(배선라인 덮개 등 배선 관리 방안 포함)

- 모든 시설물에 대한 관람객 및 이용자의 안전을 위한 조치를 강구하고, 그 외에      사업수행 과정에서 발행하는 안전사고의 책임 및 행정적, 기술적 제반 비용과       문제처리를 대행업체가 일체 부담

- 축제기간 동안 시설물 유지에 철저를 기하고, 문제 시 긴급 복구하여 축제            진행에 차질이 없도록 함(유지관리 전문 인력 현장 필수 배치)

- 축제 주제에 부합하고 주변 환경과 조화를 이루는 최적의 무대 디자인 및 관람석   배치(안) 제시

- 제안요청사항을 충분히 숙지하고, 반드시 현장을 답사하여 조사한 후 제반 여건과   규정(가설건축물 축조신고 등)을 확인하여 적법하게 조성

- 발주기관이 제시하는 제반 시설물 배치, 행사 종료 후 시설물 설치 구간 원상복구

② 주무대 등 공연 시설 설치

- 주제공연을 반영한 무대 조명, 특수효과 설치

- 순간 관람객 밀집도 등 고려하여 안전성 확보 방안 제시

- 무대, 구조물 등은 별도의 구조 안전 진단 반드시 실시하여 안전 문제 사전 대응

라. 공연 섭외 및 연출 분야

연번	분야	주요 내용
➀	공식행사 기획	• 개막식 행사 기획 및 진행 • 개막 퍼포먼스 기획 • 내빈 소개 동영상 제작 • 전담 관리자 배치 • 내빈 동선 계획 수립 및 안내 요원 배치 • 우천 등 만일의 사태 대응 방안 마련
➁	출연진 섭외 및 운영	• 반드시 섭외 가능한 가수로 계획서를 작성하여야 하며, 허위 기재로 섭외가 되지 않을 경우 계약은 취소되며 이로 인한 민·형사상 책임은 대행사에서 져야함. ※ 대중적 인지도가 높으며 팬덤이 큰 가수로 섭외
➂	무대 공연 프로그램	• 지역예술인 공연, 각종 버스킹 운영 • 다양한 프로그램 계획 제시
➃	부대 행사	• 읍면 대항 게줄당기기 경기 운영 • 대게 낚시 및 대게 경매 프로그램 운영 • 게장 비빔밥 퍼포먼스 연출 • 주제와 연관된 각종 만들기 프로그램 운영 • 소규모 이벤트 및 관람객 참여방안 수립

➀ 공식행사 기획

- 공식 행사(개막식 포함) 기획 및 진행 / 개막식 시나리오는 실시 10일 전까지 준비

- 불꽃놀이 등 축제의 화려한 시작과 끝을 알릴 수 있도록 별도의 기획 수립 제출

- 개막식 축하인사, 내빈소개의 경우 동영상 필요시 제작 필수

- 공식행사 전담 관리자 배치 및 운영 / 개막식 의전, 안내 도우미, 보조 운영 요원 배치

- 공식행사 내빈 동선 계획 수립 및 안내 요원 배치

- 개막 당일 만일의 사태에 대비한 대응 방안 마련(우천 시 연기 계획 등)

➁ 출연진 섭외 및 운영

- 출연진은 발주처와 협의하여 결정하되 섭외 및 운영은 대행사가 책임져야 함

- 프로그램 공연에 따른 출연진, 구성 등이 과업수행 상 부적당하거나 자격미달로 판단할 경우 발주처는 교체(변경)를 요구할 수 있으며 대행사는 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 함

- 반드시 섭외 가능한 출연진으로 계획서를 작성하여야 하며, 허위 기재로 섭외가 되지 않을 경우 계약은 취소되며 이로 인한 민·형사상 책임은 대행사에서 져야함.

- 사고로 인해 섭외가 취소될 경우 동급 이상의 가수로 대체할 수 있음

- 무대에서 이루어지는 모든 공연 및 행사에 대해 총괄 기획‧관리 책임자 지정(발주처와 협의)하여 차별화된 공연 운영할 수 있도록 할 것

➂ 무대 공연 프로그램

- 메인화면에 행사장이 실시간 송출될 수 있도록 운영

- 지역 예술인 공연, 버스킹 등 진행으로 축제장 분위기 활성화할 것

- 메인무대는 세대 대통합이 가능할 수 있는 프로그램 제시

- 경연대회 구성 시 참가자 모집 및 홍보방안, 프로그램 운영, 경연분야, 심사위원 구성, 비품구입, 시상계획 등 구체적 운영 방안 제시

➃ 부대 행사

- 읍면 대항 게줄당기기 경기 시 필요 물품 구비 및 경기 진행

- 대게 낚시 프로그램 운영에 따른 물품(풀장, 낚시대 등) 구비 및 진행

- 대게 경매 프로그램 진행

- 행사 주제와 연관된 각종 만들기 프로그램 제안 및 운영(2종 이상)

마. 안전 대책 분야

연번	분야	주요 내용
➀	안전분야 세부 대책 수립	• 행사기간 중 종합 안전관리 대책 수립(폭설, 화재 등) • 폭설, 강풍, 추위, 화재 등 기후에 대비한 계획 수립 • 긴급 상황 대비 합동상황실 운영 • 행사 참여 요원 사전 안전교육 실시 • 관람객 동선관리 계획, 안전선 설치 등 • 재해 시 관람객 피난 동선 확보 수립 • 비상상황 안전전담 조직 구성 및 비상연락망 작성․ 비치
➁	안전시설(용품) 계획 및 설치	• 부스 등 소화기(분말 및 K급 소화기)배치 • 안전펜스, 윙카호스, 소화기 등 안전 용품 설치
➂	행사장 혼잡 방지 대책 수립	• 운영요원 담당별 업무 및 인력 배치 • 대규모 인파 밀집․이탈 등 안전 대책 • 유형별․대상별 출입 관리
➃	교통관리대책 수립	• 행사장 및 인근 주차장 교통관리 대책 수립 - 경찰서, 청년회 등 사전 협의 • 교통 안내 인력 배치 계획(근무 구역, 인원 포함) 수립

➀ 안전분야 세부 대책 수립

- 중대재해처벌법 시행과 관련, 안전관리 매뉴얼을 수립하고 안전관리인력(관련 자격증 보유 등)을 배치

- 긴급 상황에 대비하기 위한 합동상황실의 설치 운영계획의 사전 수립

- 재해시 관람객 피난계획 및 이상기후(우천, 한파 등)에 대비한 동선 확보 및 관람대책과 안전선 설치계획 수립

- 행사장 경계설정 및 안전 지도 작성, 주행사장 인파의 이동경로 및 안전요원·안전 공간 등 지도에 표기

- 축제기간 동안 현장구조, 구급 등 응급지원체계 구축 계획 수립

- 유관기관(경찰서, 소방서 등)과 협조체계 구축 방안 및 역할분담 제시

- 축제기간 동안 자연재해, 기상악화, 감염병 예방, 호우, 화재, 분실, 안전사고 등종합적인 안전대책 및 대처 방안 계획 수립

※ 산업안전보건법령 및 중대재해처벌법령 등에 명시된 사항 준수

- 행사기간 내 안전사고에 철저히 대비하고, 재해신고 보고 절차, 유관기관 비상 연락망 등 비상상황 대응계획을 수립·운영

➁ 소방 및 방호계획 수립

- 소화기 배치 장소 및 수량 계획 수립

- 단계별(행사 전, 행사기간) 소방 및 방재관리 계획 수립

- 유형별(우천, 화재발생, 폭발 및 가스누출, 기타사고)대응 계획 수립

- 운영본부, 종합상황실, 소방·치안센터와 상시대응 체제 유지 방안

➂ 행사장 혼잡 방지 대책

- 운영요원 담당별 주요 업무 및 인력 배치

- 대규모 인파 밀집‧이탈 등 안전 대책

- 유형별·대상별(관람객, VIP, 행사관계자, 차량 등) 출입 관리

➃ 행사장 인근 교통관리대책 수립

- 축제장 진·출입 동선, 보행자 동선, 대형버스 등 이동 동선, 주차구역, 응급차량

우선통행로, 행사장 주변 교통 혼잡 완화 방안 등을 포함한 교통관리계획을 수립

- 교통관리요원 구역별 인력 배치 계획 수립·제출

- 교통관리계획에 따른 교통안내 입간판 제작·설치

바. 인력 운영 분야

연번	분야	주요 내용
➀	운영인력 선발 및 근무(근태)관리	• 분야별 소요인력 모집 및 채용, 교육, 리허설, 배치 • 세부 인원 배치 내역은 발주처와 협의 • 교육교재 및 상황별 매뉴얼 작성 ※ 안전관리요원, 교통관리요원은 각 15명 이상 배치

➀ 운영인력 선발 및 근무(근태)관리 계획 제출

- 분야별 소요인력 모집 및 채용, 현장교육, 리허설(운영요원, 행사도우미), 경비, 물자관리, 출입관리 등

- 진행요원 근무 교대(구역, 시설, 행사별) 계획, 출퇴근, 지도·복무 관리

- 세부인원 배치 내역은 발주처와 반드시 상의하여 배치하며, 상세 내역을 발주처에 제출할 것

- 모든 축제투입 인력은 신원이 확실해야 하며, 친철 교육을 통한 서비스 향상 도모

사. 기타 사항

❍ 제안서에 제시된 모든 내용은 입찰금액 내에서 실행 가능한 것으로 간주하며 불이행 시 계약 취소 사유로 인정됨

❍ 현장에 대한 자세한 여건 사항 등은 참여업체가 직접 확인하고, 현장 여건과 관련한 문제 발생 시의 책임은 업체측에 있음

❍ 행사 종료 후 시설물 철거 및 행사 원상 복구

❍ 대행사는 업무 수행과 관련한 보증보험을 반드시 가입하여야 함

❍ 제출된 제안서는 일절 반환하지 않으며, 제출된 자료의 기재내용이 허위사실로 판명될 경우 평가대상에서 제외, 최종선정 후에도 자격이 상실될 수 있음

아. 결과보고 및 정산(회계처리)

❍ 보고서 제출

∙ 착수계, 중간보고, 최종보고서, 완료계 제출

∙ 각종 진행 사진 등을 포함하여 수행 내용을 기술한 결과보고서 제출

∙ 사업예산 집행 및 정산 등 회계 처리에 관한 사항 제출

∙ 계약체결 10일 이내에 과업에 착수하여야 하며, 착수계는 과업수행에           필요한 제반서류를 모두 제출하여야 함

∙ 중간보고는 계약체결 후 기본계획이 확정되면 행사 추진사항 및 실행         계획을 수시로 보고하고 협의하여 확정

∙ 최종보고는 행사 종료 10일 이내에 촬영된 기록물과 행사시행 결과 등         공인회계사의 회계감사를 실시한 정산서 및 최종 결과보고서 제출

∙ 과업수행자는 모든 집행경비와 관련된 내역에 대해 반드시 증빙자료 제출

4		과업 수행지침

가. 운영업체 선정에 따른 계약 일반사항

❍ 계약상대자는 본 과업을 수행함에 있어 관계 법령 및 제 규정에 따라 성실히 수행해야 하며, 과업 목적의 달성을 위하여 필요한 사항은 발주기관의 지시에 따라 보완해야 함

❍ 계약체결 후 계약상대자는 과업관리책임자를 임명하고 2026 울진대게와 붉은대게 축제 운영 용역을 책임 수행토록 해야 함

❍ 사업수행과정에서 발생하는 제반 책임 및 행정적, 기술적 제반 비용과 문제처리는 계약상대자가 부담함

❍ 제안서의 총 사업비는 250백만원 이내로 하고, 제세(부가세 등), 대행수수료(기획료 포함), 분야별 실무감독 등 연출진 용역비, 공연팀 출연료, 임차료, 보험료, 평가비, 홍보비, 인건비 등 축제 운영 용역에 필요한 모든 사항을 포함하여 작성해야 함

❍ 본 용역의 수행 중 계획 내용의 추가 수정, 변경 검토 등의 검토사항에 대하여 발주기관의 요구사항이 있을 시 상호 협의하여 처리해야 함

❍ 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항이나 과업수행 중 정책 등의 변경으로 과업 내용 조정이 불가피한 경우에는 발주기관과 계약상대자가 상호 협의하여 처리해야 함

나. 참여인력 구성

❍ 계약상대자는 2026 울진대게 및 붉은대게 축제 추진을 위한 전담조직을 구성하고 관련 상세 내역(조직도 및 전담인력의 프로필, 비상연락체계)을 발주기관에 제출해야 함

❍ 사업착수와 동시에 본 과업의 내용에 정통하고 충분한 경험을 갖춘 자를 과업수행의 책임자로 지정하여야 함

❍ 본 과업에 참여하는 과업수행의 책임자와 참여 인력은 과업 기간 중 임의로 교체할 수 없으며, 교체가 불가피한 경우에는 동등하거나 그 이상의 경험이 있고 업무를 성실하게 수행할 수 있는 자를 지정하여 발주기관의 사전승인을 받은 후 교체하여야 함

❍ 본 과업의 원활한 수행을 위하여 발주기관은 부적당하다고 판단되거나 태만하다고 인정하는 경우에는 참여인력 일부의 교체 또는 충원을 요구할 수 있고, 정당한 사유가 없는 한 과업수행자는 이에 따라야 함

다. 업무협의 및 진행 상황의 보고

❍ 계약상대자는 본 과업의 효율적인 추진을 위하여 발주기관의 지도, 감독에 대해 성실히 응하여야 하며, 지적된 사항에 대해서는 조속하게 보완하여야 함

❍ 계약상대자는 과업수행의 모든 단계에서 발주기관과 진행 상황을 공유하여야 하며, 협의된 범위 내에서 과업을 수행하여야 함

❍ 발주기관은 계약상대자가 제출한 세부실행계획 등의 주요 내용, 추진방법, 일정 및 기타 필요한 사항 등에 대하여 수정 또는 조정을 요구할 수 있으며, 과업수행자는 정당한 사유가 없는 한 이에 따라야 함

❍ 발주기관은 본 사업과 관련된 과업수행자의 업무처리가 관련 법규 등에 위배·저촉되거나 부당하다고 인정되는 때에는 이에 대한 시정을 요구하거나 직접 시정조치 할 수 있으며, 이 경우 과업수행자는 정당한 사유가 없는 한 이에 따라야 함

❍ 계약상대자는 과업의 수행에 따른 민원 또는 문제점 발생 시 발주기관과 긴밀한 협조체계를 유지하여야 하며, 각종 사건 사고 발생 시 발주기관에 즉시 보고하여야 함. 다만, 긴급한 해결을 요하는 경우에는 선 조치 후 사후 보고할 수 있음

❍ 발주기관은 과업의 전반적인 사항에 대하여 계약대상자에게 수시로 보고하게 할 수 있음, 이 경우 계약대상자는 특별한 사유가 없는 한 이에 따라야 함

라. 과업 내용의 변경

❍ 본 과업수행 중 관련 법령, 상위계획 및 발주기관의 정책 변경이나 과업 내용의 변경요인 발생, 기타 불가피한 사정이 발생하는 경우 발주기관과 별도 협의 후 과업 범위, 비용 및 기간 등 과업 내용을 변경할 수 있음

❍ 계약대상자의 사유에 의하여 과업수행이 지체될 경우 관계 법령에서 정한 비율과 지체일수를 곱하여 지체상금을 용역비에서 공제하거나 지체상금을 별도로 납부하여야 함

❍ 날씨, 장소 등 불가피한 사유로 인하여 행사 일정에 차질이 생겼을 경우에는 발주기관과 계약대상자의 협의에 의하여 행사 일정 및 장소를 조정하거나 행사를 취소할 수 있음

마. 재산권·저작권 및 보안 등에 관한 사항

❍ 본 과업과 관련된 결과물(사진, 영상, 축제자료 등) 및 콘텐츠(각종 제작물) 등에 대한 지적·물적 재산권 및 기타 제반권리의 소유권은 발주기관에 있으며, 발주기관의 허락 없이 계약대상자가 임의로 소유, 사용하거나 외부로 유출할 수 없음

❍ 계약대상자는 본 과업을 수행함에 있어 타인의 저작권, 상표권, 퍼블리시티권, 특허권 및 판매권 등 제반 배타적 권리를 무단으로 사용하거나 침해하여서는 안 되며, 무단사용이나 침해로 인해 소송 또는 분쟁이 발생할 경우, 이에 대한 일체의 법적 책임을 짐

❍ 계약대상자는 발주기관의 정보보안 정책 및 규정을 준수해야 하고, 본 사업과 관련하여 취득한 일체의 정보 및 자료를 외부에 유출 또는 누설해서는 안되며, 이의 위반으로 인해 문제가 발생한 경우 민·형사상의 모든 책임을 짐

❍ 계약대상자는 본 과업과 관련된 모든 서류 및 자료는 본 과업 이외의 목적으로 사용할 수 없으며, 발주기관의 사전승인 없이 타인 또는 타 기관에 제공 하거나 대여할 수 없음.

❍ 계약대상자는 착수와 동시에 보안각서를 제출하고, 사업수행 과정에서 취득한 주요정보 및 사업수행 결과 등이 무단 유출되지 않도록 보안대책을 수립·시행하여야 함

바. 사업비 집행 및 정산

❍ 사업비 정산 시 공인회계사의 회계검사를 실시하고 보고서를 제출해야 함. 이때 회계검사 예산은 사업비에 포함된 것으로 간주함

❍ 사업의 이행 확보를 위하여 계약체결 시 발주기관을 피보험자로 하는「이행보증 보험증권」원본을 제출하여야 하며, 보험료는 운영대행사의 자체 예산으로 부담함

❍ 계약상대자는 사업비를 발주기관이 정하는 목적과 용도에 따라 집행하여야 하며, 인건비는 타 비용에 우선 지출하여야 함

❍ 계약상대자는 별도의 회계 책임자를 지정(보고)하고 운영하여야 하며, 예산집행은 세금계산서, 법인신용카드, 은행입금증(무통장입금) 등의 방법으로 하며 불가피한 특별한 경우 외에는 현금 지출을 할 수 없음

❍ 계약상대자는 인건비 지출 시에는 관계규정에 의거 원천징수 등을 하고 세무 관서에 신고(납부)하여야 함

사. 계약의 해지에 관한 사항

❍ 발주기관은 다음 각호에 해당하는 경우, 계약을 해지할 수 있으며 이 경우 계약대상자는 손해배상 등 민·형사상 일체의 요구를 할 수 없음

① 선정된 업체(단체)가 계약을 통보받은 날로부터 10일 이내 계약하지 않으면 평가 점수가 높은 차순위 업체(단체)와 계약을 체결함

② 정당한 이유 없이 약정한 착수기일을 경과하고도 용역수행에 착수하지 않을 경우

③ 과업의 세부실행계획 수립 및 실행 준비단계에서 과업수행자의 과업 수행능력이 과업의 목적을 달성하지 못할 정도로 현저히 부족하다고 판단되는 경우

④ 과업수행자가 업무를 태만히 하거나 불법 또는 부당한 행위를 한 경우

⑤ 발주기관의 사전승인 없이 과업 내용을 변경하는 경우

⑥ 과업 수행상 필요한 발주기관의 요구사항을 정당한 사유 없이 불응하는 경우

⑦ 과업수행자가 과업을 이행하지 않거나 계약조건을 위반하여, 발주기관의 시정 요구를 받은 날로부터 15일 이내에 해당 사항을 시정하지 아니한 경우

❍ 발주기관은 계약을 중도에 해지하고자 하는 경우 해지 예정일 10일 전까지 그 사유를 기재한 문서로 계약대상자에게 통보하고 협의하여야 하며, 계약대상자에게 충분한 소명의 기회를 제공하여야 함

❍ 계약대상자의 귀책 사유로 과업수행 도중에 계약이 취소된 때에는 계약의 취소로 인하여 과업의 원활한 추진과 사업 일정에 지장을 주었을 경우, 발주기관은 계약대상자에게 손해배상을 청구할 수 있음

아. 손해배상 등에 관한 사항

❍ 본 과업의 수행과 관련하여 발생하는 사건, 사고 등에 대한 민·형사상의 모든 책임은 계약대상자에게 귀속되며, 본 과업으로 인하여 제3자에게 피해를 준 경우, 계약대상자가 배상 또는 책임의 의무를 짐. 다만, 계약대상자가 귀책 사유가 없음을 입증하는 경우에는 그러하지 아니함

❍ 과업수행자의 귀책 사유로 인해 발주기관이 제3자에게 본 과업과 관련된 손해의 배상 등을 한 경우, 과업수행자는 이에 대해 발주기관에 지체 없이 배상하여야 함

자. 기타사항

❍ 과업수행 상 어구해석에 이견이 있을 시 또는 과업지시서에 명시되지 않은 사항에 대하여는 발주기관의 의견에 따라야 함

❍ 과업지시서에 명시되지 않은 사항이더라도 본 사업의 진행상 불가피하거나 당연히 시행하여야 할 경미한 사항에 대해서는 본 지시서에 포함된 것으로 봄

❍ 기타 명시되지 아니한 사항은 발주기관과 계약상대자가 협의하여 정함

차. 수행관리

❍ 사업관리

∙ 과업수행 보고(착수, 중간, 결과보고) 및 업무협의, 책임, 보안, 정산 등

최종 결과물 제출까지의 모든 업무

∙ 축제의 안정적 운영을 위해 지역주민과 적극 소통하고, 지역자원을 최대한

활용하여 운영

∙ 과업에 포함되지 않은 사항은 협상 과정에서 발주기관의 협의 및 지시에

따라 진행

∙ 그 외 발주기관이 요청하는 내용(행사 추진 시 관내 업체 사용 권장 등)

❍ 보고회

구 분		시 기	내 용
정기 보고	착수 보고	계약 후 10일 이내	◦ 과업수행자는 계약체결 후 과업수행계획서를 제출하고 발주기관과 협의/승인 후 다음의 내용으로 착수보고회를 진행하며, 일정과 장소는 발주기관에서 정함 - 사업에 대한 세부 실행계획(행사장 조성계획, 운영계획, 각종 시안 등) - 사업 추진일정표, 참여인력 명단, 사업비 집행계획 등 - 과업수행 방법, 인력투입 계획 및 업무분장 등의 세부운영계획 등 - 기타 발주기관에서 정한 사항
	중간 보고	발주처 요청 또는 필요 시	◦ 추진 과업과 관련해 세부 보고가 필요하거나 축제 관련 회의 개최 시 진행 과정을 수시 보고하여야 함 ◦ 축제 개최 2주 전 과업의 최종 추진보고를 진행한 후 발주 기관과 협의를 거쳐 추진 ◦ (현장보고) 매일 축제 종료 시 문제점 및 개선사항, 당일 현황보고, 익일 주요 일정계획, 주요 프로그램을 보고하여야 함 ◦ (긴급사항보고)선조치 후보고를 원칙으로 하되, 추후 발생 상황에 대한 진술서 및 사진 자료 등 서면보고
	결과 보 고	과업수행 완료 후 20일 이내	◦ 과업수행자는 세부과업이 완료되는 시점에, 과업내역을 확 인할 수 있는 증빙서류 및 과업결과물을 확인받아야 하며, 최종결과보고를 진행하여야 함 ◦ 최종결과보고의 일시와 장소는 발주기관이 정하며, 최종결과 보고 시 행사 결과 사진, 동영상 등이 반영된 결과보고 자료를 작성해야 함
수시 보고			◦ 진행사항 보고, 특이사항 발생 및 기타 필요시

※ 각종 진행상황 및 결과보고는 본 과업지시서를 따르나, 울진군축제발전위원회와

협의하여 변경할 수 있음

5		성과품

가. 제출(성과품) 목록

구 분	성과품 형태	수량
축제 결과보고서	책자 제출(컬러)	20부
	별도 파일(USB)	3개
중계 영상 녹화본	별도 파일(USB)	3개
정산보고서	제본	5부

나. 예상 산출물

구분		내용
1	축제 결과보고서	ㅇ 대행 용역 운영 결과보고서 및 정산 보고서 (성과분석 및 개선사항, 향후 발전방향)
2	기타	ㅇ 과업 중 취합·생성한 문서 및 파일 등 아카이빙 자료 일체

입 찰 안 내

1		입찰 안내

가. 입찰개요

◦ 입찰방법: 일반경쟁입찰

◦ 계약방법: 협상에 의한 계약

◦ 공고기간: 공고문에서 정한 바에 따름

◦ 평가방법: 가격평가 및 기술능력평가

나. 관련규정

◦「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조

◦ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준

다. 참가자격

◦「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조의 요건을 구비하고 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 입찰참가자 등록 마감일시까지 입찰참가등록을 필한 자로서, 다음 각 호의 요건을 모두 갖춘 자

⦁ 입찰참가자격등록 마감일까지 기타자유업(행사대행업 : 9901)으로 입찰

참가등록한 업체로서 우리 군이 제시한 과업 수행이 가능한 업체

⦁ 행사(공연, 전시, 축제, 이벤트)기획 또는 대행업 등 본 용역수행과 관

련된 사업자등록을 필한 업체

⦁「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조의

규정에 의하여 입찰참가자격을 제한받지 아니한 업체

◦ 입찰참가 제한대상

⦁ 제안서 제출 마감일 현재「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한

법률 시행령」제92조 각 호에 해당하는 업체

⦁ 제안서 제출 마감일 현재 휴·폐업, 영업정지 등의 처분기간 중인

업체이거나, 부도, 파산, 해산 등의 상태에 있는 업체

◦ 공동수급 및 하도급 불가 용역입니다.

라. 입찰참가 등록 및 제안서 제출

◦ 입찰공고 : 나라장터(G2B) 및 울진군청 홈페이지

◦ 공고기간 : 공고문 참조

◦ 입찰참가 등록 및 제안서 제출

⦁ 등록장소 : 경북 울진군 울진읍 연호로 47 울진군축제발전위원회 사무국

⦁ 등록방법 : 직접방문 제출(택배, 우편, e-메일 등 제출 불가)

마. 제출 서류

구 분	서 류 명	수 량	비 고
입찰등록 신청 제출서류	- 1) 입찰참가신청서	1부	서식1
	- 2) 사업자등록증사본 (원본대조필/인감날인)		-
	- 3) 법인등기부등본 (법인의 경우)		-
	- 4) (법인)인감증명서 및 사용인감계		서식2
	- 5) 위임장 및 재직증명서 (대리인의 경우)		서식3
	- 6) 입찰보증금 납부 확약서		서식4
	- 7) 서약서		서식5
	- 8) 보안서약서		서식6
	- 9) 청렴계약이행서약서		서식7
	- 10) 안전보건 확보 의무이행 및 중대재해 행정처분 유무 확인각서		서식8
	- 11) 개인정보 수집 및 활용 동의서		서식9
제안서 (정량적 지표)	- 제안서(객관적 지표)	1부	서식10
	- 제안업체 일반현황		서식11
	- 제안업체 조직 및 인력현황		서식12
	- 신용평가등급 확인서		-
	- 제안업체 참여인력 현황		서식13
	- 축제, 문화행사 등 수행실적(최근 3년간)		서식14
	- 실적증명서		서식15
제안서 (정성적 지표)	- 제안서(주관적 지표)	원본1부 사본9부 USB 2개	서식16
	- 제안서 대리설명 위임장		서식17
	- 제안사항		-
가격 제안서	- 가격제안서(표지)	1부	서식18
	- 가격제안서		서식19
	- 사업비 총괄내역서		서식20
	- 사업비 세부산출내역서		서식21

2		평가 및 결정

가. 제안서 평가위원회 구성

◦ 해당 분야의 외부 전문가 등 7인 이내로 구성

◦ 사전에 평가위원 3배수에 대한 예비명부를 작성하고 고유번호 부여

◦ 제안서 제출 시 입찰 참여 대표자가 예비명부의 고유번호 추첨

◦ 모든 참가자의 추첨 결과를 종합하여 다빈도 추첨 순으로 평가위원 선정

⦁ 추첨 빈도가 동일한 경우 고령자 우선 선정

나. 제안서 평가위원회 개최

◦ 일   시 : 2025. 12. 24.(수) 14:00 예정   ※ 일정 및 장소 변경시 별도 안내

◦ 장   소 : 울진군청 영상회의실

◦ 발표방법 : PPT발표(제안설명 15분 이내, 질의응답 10분 이내)

※ 발표, 질의응답 시간은 조정될 수 있음
◦ 설명순서 : 제안서 발표 당일 추첨

◦ 유의사항

⦁ 제안서 설명회 불참자는 입찰 참가 등록을 취소함

⦁ 발표자는 제안자 및 업체에 관한 사항을 일절 밝히지 않고 설명

⦁ 발표는 제안서에 명시된 사업 총괄 책임자(PM) 또는 입찰 참가업체

대표가 발표하는 것을 원칙으로 하며, 대표가 아닐 시 발표 당일

위임장, 재직증명서 및 신분증 지참하여 신분 확인 후 발표 참가

⦁ 제안서 설명 시 2인(발표자 1인, 보조자 1인)만 평가장 입장 가능

⦁ 제안서에 기재된 내용 이외의 의사표시는 인정하지 않음

3		세부평가 기준

가. 평가 항목 및 배점

구 분		평가항목	평가요소	배점	비고
합 계				100
기술 능력 평가	정량적 평 가 분 야	소 계		15
		사업수행실적	◦공고일 전일 기준 최근 3년간 유사 행사 추진실적	5	담당자 평 가
		전문인력참여	◦본 사업참여 전문인력(공고일 전일 기준 재직기간 1년이상 근무자)	5
		경영상태	◦업체 신용등급평가 확인서 기준	5
	정성적 평 가 분 야	소 계		65
		기획력 및 실행력	◦‘대게’이라는 테마에 부합하는 기본전략 제시 ◦프로그램 운영 계획의 구체성 ◦행사 기획에 적합한 예산 편성 ◦필수제시사항 3개항목 제안 - 독창성, 적절성, 구체적인 실현가능성	10	평가 위원 평가
		행사장 공간 조성	◦실측과 현장 여건을 반영한 부스 배치 계획 ◦공식무대 및 전반적인 행사장 운용 계획 ◦행사장 공간활용의 효율성 및 프로그램 간 연계성 ◦방문객 동선 편의 및 안전 고려	10
		프로그램 및 이벤트 운영	◦공식행사(개막식) 연출 계획 ◦일자별·장소별 프로그램, 이벤트 연출 전략 ◦지역특성을 살린 차별화된 프로그램	15
		안전대책 및 행사관리	◦중대재해처벌법 대비 안전관리계획 수립 ◦운영인력, 안전요원 확보 인력의 적절성 ◦행사장 안전대책 및 행사장 주변 관리의 적절성 ◦기상악화에 따른 대처 방안 수립 ◦행사장 교통관리계획 수립(인력배치 포함)	15
		지역사회기여	◦행사 기획의도와 부합한 지역주민 및 상권 연계 방안 ◦지역 주민지지 및 호응을 끌어낼 수 있는 전략	10
		홍보전략	◦SNS 등 대중매체를 활용한 홍보계획 ◦옥외광고 등 홍보 디자인의 우수성	5
가격평가		입찰가격	행정안전부 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」의 입찰가격 평점산식에 의함	20	평정 산식

나. 평가항목 및 배점 세부 기준

1) 정량적 평가(15점)

① 사업수행실적(5점)

평가 항목	평가요소	배점	평가방법		비 고
			기 준	평점
사업 수행 실적	입찰 공고 전일 기준 최근 3년간 당해 용역과 유사한 사업실적 인정 범위 및 인정 규모에 해당되는 누계 실적	5	· 10억 이상	5점
			· 7억 이상 ~ 10억 미만	4점
			· 4억 이상 ~ 7억 미만	3점
			· 4억 미만	2점
◦ 입찰공고 전일 기준 최근 3년 용역 수행이 완료된 단일계약 건으로 계약금액 2억원 이상(부가세 포함)의 유사 용역(문화·예술·축제분야 행사 대행 용역 건)만 유효 다만, 각종 체육행사(대회), 기념식 및 축하공연, 단순 판촉행사 등은 유사 용역 실적 으로 인정하지 않음 ◦ 유사용역 인정 여부는 전적으로 발주처의 권한이며, 발주처는 판단에 참고하기 위해 관련서류의 제출을 요구할 수 있음. 미제출로 인한 책임은 입찰참가자에게 있음 ◦ 실적증명서 원본 제출 시에만 인정하며 미제출 시 최하점 부여 ◦ 민간거래실적은 발주자가 발급한 수행실적증명서, 계약서, 세금계산서, 유관협회 확인서 등을 반드시 첨부하여야 함

② 전문인력 참여(5점)

평가 항목	평가요소	배점	평가방법		비고
			기준	평점
전문 인력 참여	본 사업 참여 전문인력	5	·11명 이상	5점
			·8 ~ 10명	4점
			·5 ~ 7명	3점
			·5명 미만	2점
◦입찰공고 전일 기준 반드시 제안사 소속 재직기간 1년 이상 근무하고 있으면서 실제로 본 행사에 투입할 전문 인력의 숫자이며, 경력에 대한 증거서류가 첨부되지 않은 인력은 평가대상에서 제외 ◦증빙서류 : 4대보험 가입자명부 1부

③ 경영상태(5점)

평가요소	신용평가등급			평점
	회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용 평가등급
경영상태	AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	5
	BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	4.5
	B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4.0
	CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.5
◦ 신용정보의이용및보호에관한법률 제4조(신용정보업 : 신용조회업, 신용평가업)에 의한 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채․기업어음에 대한 신용평가 등급 또는 기업신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가 등급, 등급평가일 또는 등급 유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급 확인서’)을 기준으로 유효기간 안에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. ◦ 평가대상자의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저 등급으로 평가한다. ◦합병한 업체에 대하여는 합병후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가 등급으로 심사한다.

2) 정성적 평가(65점)

◦ 평가 항목별 점수

구분	평가항목	탁월	우수	보통	미흡	매우미흡
정성 평가 (65점)	기획력 및 실행력(10)	10	8	6	4	2
	행사장 공간 조성(10점)	10	8	6	4	2
	프로그램 및 이벤트 운영(15점)	15	13	10	7	4
	안전대책 및 행사관리(15점)	15	13	10	7	4
	지역사회기여(10점)	10	8	6	4	2
	홍보전략(5점)	5	4	3	2	1

◦ 위원별 정성적 평가분야 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외한 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함.단, 최고·최저점수가 2개 이상인 경우에는 각 하나의 점수만 제외하고 평가점수는 소수점 셋째 자리에서 반올림함

3) 가격 평가(20점)

◦ 기    준 : 입찰가격 평점산식에 의함

◦ 입찰가격평가 방법

⦁ 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우 평점

- 입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 해당입찰가격)

⦁ 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우 평점

-  [입찰가격평가 배점한도 x (최저입찰가격/예정가격의 80%상당가격)]＋[2×(예정가격의 80%상당가격 - 해당입찰가격)/(예정가격의 80% 상당가격 – 예정가격의 70% 상당가격)]

※ 최저입찰가격은 유효한 입찰자 중 최저입찰가격으로 하며 입찰가격이

추정가격의 100분의 70미만일 경우에는 100분의 70으로 계산한다.

4		협상 및 계약체결

가. 우선협상대상자 선정

◦ 일   시 : 2025. 12. 26.(금) 발표(예정)

◦ 선정방법

- 평가점수 최종 합산점수가 70점 이상인 자를 고득점 순으로 협상적격자로 선정

- 최종 합산점수가 동일한 경우에는 제안서 설명(정성적평가)점수가 높은

제안자를 선순위자로 하고, 제안서설명 점수가 동일한 경우에는 가격평가,

정량적평가 순으로 점수가 높은 제안자를 선순위자로 함.

나. 협상 및 계약

◦ 협상 및 계약은 특별한 사유가 없는 한 협상개시를 통보한 날로부터           10일 이내로 함

※ 단, 특별한 사유가 있을 때에는 협의에 의하여 3일의 범위 내에서 협상    기간을 조정할 수 있음

◦ 계약의 체결 및 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와 『지방자치단체를           당사자로 하는 계약에 관한 법률』및 같은 법 시행령ㆍ시행규칙과 이에 근거한      계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 의함

◦ 본 입찰에 의한 계약의 체결은 사후 원가검토 조건부 계약이며 실비정산 함

◦ 협상적격자와 협상순위가 결정된 경우에는 협상적격자에게 협상 순위와 협상

일정을 통보하며, 미선정 업체에 대한 통보는 생략함

다. 협상범위 및 기준

◦ 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행일정, 이행방법, 제안가격 등 제안서      내용을 기준으로 협상

◦ 제안내용 중 누락되거나 미진한 부분 또는 불명확한 부분 등은 구체적으로      보완할 수 있음

◦ 제안서평가위원회에서 권고한 사항과 울진군축제발전위원회에서 요구      하는 사항 등을 종합하여 협상대상자와의 협상을 통해 제안서 내용을      일부 조정할 수 있음

◦ 협상대상자는 제안서를 통해 울진군축제발전위원회가 지원 요청사항으로      제시하지 않은 사항을 협상 시 요구할 수 없음

◦ 가격협상 시 기준가격은 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액      (예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하로서 협상대상자가 제안한      가격으로 함

◦ 협상대상자가 제안한 내용을 가감 조정하는 경우에는 그 가감되는 내용에      상당하는 금액을 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가      격을 작성한 경우에는 예정가격)안의 범위에서 조정하여 계약금액을 결      정할 수 있음

◦ 울진군축제발전위원회에서 제안요청서를 통해 제시한 기본 요구 조건을      우선협상대상자가 충족시키지 못하는 것으로 인정되거나 고의로 협상을      지연시키는 등의 사유로 인해 더 이상 협상을 진행시킬 수 없다고 판      단될 경우에는 차순위 협상대상자를 우선협상대상자로 변경·지정하여      협상할 수 있음

※ 다만, 차순위 협상대상자가 우선협상대상자와 비교하여 평가결과에 현격한 차이가 있어 협상을 하는 것이 바람직하지 않다고 판단될 때에는 그러하지 아니함

◦ 협상결과 모든 협상대상자에 대해 적정한 사업시행자로 선정하기 곤란      하다고 판단되는 경우 울진군축제발전위원회는 과업수행자를 지정하지      아니할 수 있음

◦ 울진군축제발전위원회와 협상대상자 간 상호 이견 발생으로 협상이 결렬      되어 계약이 체결되지 않을 경우 협상대상자는 이에 따른 소요비용 청구 등      어떠한 이의도 제기할 수 없음

라. 세부실행계획 수립 및 제출

◦ 계약자는 계약체결일로부터 10일 이내에 세부실행계획서, 인력투입계획서, 참여       인력명단, 용역공정 예정표, 보안각서를 포함한 착수계를 제출하여야 함

◦ 계약상대자가 제출한 세부실행계획서의 사업내용, 수행일정, 이행방법        및 기타 필요한 사항에 대하여 울진군축제발전위원회는 수정이나 조정을       요구할 수 있으며, 계약상대자는 이에 응하여야 함

◦ 계약상대자가 제출한 세부실행계획서는 울진군축제발전위원회의 승인을        받아야하며 수정이나 조정의 경우에도 수정(안) 또는 조정(안)에 대하여       승인을 받아야 함

마. 기타 유의사항

◦ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비      용은 입찰참가자의 부담으로 하며, 제안서 작성비용은 제안사의 부담임

◦ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 입증 자료를 요구할 수      있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함

◦ 제출된 제안서의 모든 기재사항은 허위 또는 모방, 표절로 밝혀질 경우에는      평가대상에서 제외되며, 계약 후에도 계약을 무효화 할 수 있음

◦ 제안서 등 증빙서류에는 제안사의 대표자가 서명 날인하여 제출하여야 함

◦ 제출된 제안서의 내용은 발주처에서 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며,       제안서 내용에 대한 해석상 문제가 있을 경우 상호 협의하여 조정할 수      있음

◦ 낙찰자 및 용역참여자는 신의성실의 원칙에 입각하여 소정의 보안각서를       작성하여 울진군축제발전위원회에 제출하여야 하며, 위반할 경우 계약의 해      제ㆍ해지 등 처분을 받을 수 있음

◦ 계약상의 사업을 수행함에 있어 부실, 조잡 또는 부당하게 하거나, 부정한      행위를 한 사업자는 향후 신규 사업의 참여에 제한을 받을 수 있음

◦ 본 사업의 수행에 필요한 모든 비용은 가격입찰금액에 포함시켜야 함

◦ 제안요청서, 입찰공고 및 이에 근거한 별첨 등에 명시되지 않은 사항은       지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 지방자치단체 입찰시      낙찰자 결정기준 등 지방자치단체계약 관련 법령에 따름

제안서 작성 요령

1		작성지침 및 방법

가. 제안서 작성방법

◦ 정량적 평가 제안서

- 제출부수 : 제안서 1부(업체명 기재)

- 규격/인쇄 : A4규격(210×297mm), 세로 / 단면·컬러 인쇄

- 편철/표지 : A4 종으로 좌측 편철 / 표지색 백색

◦ 정성적 평가 제안서[PPT 심사자료]

- 제출부수 : 제안서 10부(기명 1부, 무기명 9부), 발표자료 담긴 USB 2개

- 규격/인쇄 : A4규격(210×297mm), 가로 / 단면·컬러 인쇄

- 편철/표지 : A4 횡으로 상단 편철 / 표지색 백색

나. 가격제안서

◦ 제출부수 : 1부(가격제안서 및 세부사업비 산출내역서)

◦ 제출방법 : 밀봉 및 봉합 날인

◦ 세부내역서는 시설별, 시스템별, 프로그램별 등 세분하여 작성

◦ 가격제안서와 산출내역서상의 금액이 상이한 경우 가격제안서의 금액을

우선으로 적용

다. 작성지침

◦ 제안서에는 업체를 인식할 수 있는 행사 실적 및 일체의 표기(사명, 로고,

마크, 대표자명 등)를 사용해서는 안되며 기재 시 심사 제외

◦ 제안서의 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 하고 “제공할

수도 있다, 가능하다, 고려하고 있다” 등과 같은 명확하지 않은 표현은

제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주함

◦ 제출된 제안서 내용이 허위, 과장된 사실임이 발견될 경우에는 입찰자격

박탈은 물론 손해배상 등 법적・재정적・행정적 처벌 진행

◦ 제출된 제안서 내용은 수정, 변경, 보완할 수 없음.

라. 기타사항

◦ 응모자는 제안요청서를 충분히 숙지하고 이를 준수하여야 함

◦ 제출기한 내 접수되지 아니한 서류는 인정하지 않고 제출한 서류는 일체

교환 및 변경할 수 없으며 반환하지 않음

◦ 제출된 서류의 기재사항이 허위 또는 과장되거나 불일치할 경우에는

제안공모 자격을 박탈하며 부정당업자로 제재함

◦ 제안서 작성, 발표 등에 소요되는 경비는 참가자 부담으로 하며 그 비

용을 발주자에게 청구할 수 없음

◦ 제출된 행사 제안서의 모든 권한은 발주자에게 귀속되며 발주자가 필요시

본 자료를 활용할 수 있고 심사발표 후 발주자가 임의로 처분할 수 있음

◦ 기타 자세한 사항은 울진군 해양수산과 수산정책팀(054-789-6851),

울진군축제발전위원회(054-789-5485~6)로 문의하시기 바랍니다.

[ 서식 1 ]

입 찰 참 가 신 청 서

접수 번호
입 찰 명		2026 울진대게와 붉은대게 축제 행사대행 용역
신청인	상호 또는 법인명칭		사업자등록번호
	대표자		연 락 처
	주소
대리인 ㆍ 사용 인감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 소 속 : 성 명 : 주민등록번호 : 연 락 처 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 상기 행사 용역에 참가하고자 귀 위원회에서 정한 용역 제안요청서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 기획제안서 및 별첨서류를 첨부하여 입찰참가를 신청합니다. 2025년 월 일 업 체 명 : 사업자등록번호 : 대 표 자 : (인) 울진군축제발전위원회 위원장 귀하

[ 서식 2 ]

사 용 인 감 계

(법인인감)		(사용인감)
법 인 인 감		사 용 인 감

위의 사용인감을 귀 기관과의 계약 및『2026 울진대게와 붉은대게 축제 행사대행 용역』에 수반되는 모든 행위에 대하여 사용하고자 하며, 동 인감을 사용함으로써 민·형사상의 문제가 발생할 경우 본인이 책임질 것을 확약하고 이에 사용인감계를 제출합니다.

2025.    .    .

사업자등록번호 :

업   체   명:

주          소 :

대          표 :                  (인)

붙임 : 법인인감증명서 1부

울진군축제발전위원회 위원장 귀하

[ 서식 3 ]

위  임  장

본인은 ○○○업체의 대표로서 발주처가 시행하는 『2026 울진대게와 붉은대게 축제 행사대행 용역』에 관한 모든 업무 권한을 아래 사람에게 위임하였음을 증명합니다.

소        속 :

직        위 :

성        명 :

주민등록번호 :

2025.   .    .

업 체 명 :

대 표 자 :           (인)

붙임 : 재직증명서 1부, 신분증(원본)

울진군축제발전위원회 위원장 귀하

[ 서식 4 ]

입찰보증금 납부 확약서

□ 용  역  명 : 2026 울진대게와 붉은대게 축제 행사대행 용역

□ 입찰보증금 : 입찰금액의 5%

당사는 울진군축제발전위원회에서 주관하는 위의 입찰에 참가함에 있어「지방자치 단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 규정에 의거 입찰보증금을 면제받았으나 동법 시행령 제38조의 규정에 의거 귀속 사유가 발생하였을 때에는 즉시 입찰보증금을 현금으로 지급하여야 하며, 납부치 않을 경우에는 귀 위원회의 어떠한 조치에도 일절 이의를 제기하지 않을 것을 확약하며 이에 각서를 제출합니다.

2025.    .    .

○ 법인등록번호 :

○ 업   체   명 :

○ 대   표   자 :                 (인)

울진군축제발전위원회 위원장 귀하

[ 서식 5 ]

서  약  서

당사는 『2026 울진대게와 붉은대게 축제 행사대행 용역』참가신청과 관련하여 아래 내용을 준수할 것을 확약하고 이에 서약서를 제출합니다.

1. 당사는 제안요청서에 기술된 내용 및 절차를 인정하고, 제안공모 지침을     성실히 준수하겠으며, 본 지침을 위반할 시 어떠한 불이익도 감수하겠습니다.

2. 본 제안공모와 관련한 사업비는 변동될 수 있으므로 변동금액에 대하여     일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

3. 공모제안서 평가를 위해 구성된 평가위원회의 평가방법 및 평가기준,      평가결과에 어떠한 이의도 제기하지 않겠습니다.

4. 사업의 주관대행사로 선정될 경우, 사업 전체를 타인(타사)에게 일괄 도급     하지 않겠으며, 계약 이후라도 일괄 도급한 사실이 적발된 경우 사업       계약이 해지되어도 민사소송 등 이의를 제기하지 않겠습니다.

5. 제안과정 또는 과업을 수행함에 있어 본 사업과 관련하여 취득한 모든     정보는 유출 및 노출하지 않겠으며, 만약 이로 인해 문제가 발생될 경우     민·형사상 모든 책임을 감수하겠습니다.

6. 상기 사항을 위반한 경우에는 손해배상 등 모든 민·형사상 책임을 감수     하겠습니다.

2025년   월    일

업체명 :

대표자 :             (인)

울진군축제발전위원회 위원장 귀하

[ 서식 6 ]

보 안 서 약 서
제안자	업 체 명		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
당사는 울진군축제발전위원회에서 시행하는 「2026 울진대게와 붉은대게 축제 행사대행 용역」 공모에 제안서를 제출함에 있어 본 제안과 관련된 제반사항을 반드시 준수하고 보안유지에 최선을 다할 것이며, 만일 이를 소홀히 하여 발생되는 모든 사항에 대하여 귀 위원회의 어떤 조치에도 이의를 제기하지 않을 것임을 서약합니다. 2025. . . 소 속: 직 위: 성 명: (인) 울진군축제발전위원회 위원장 귀하

[ 서식 7 ]

청렴계약 이행서약서

당사는 부패없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 금번 울진군축제발전위원회가 실시하고자 하는 청렴계약제 시행취지에 적극 동참하여 귀 위원회에서 발주하는 계약과 관련하여 당사는 물론 당사와 관련이 있는 모든 협력업체, 하도급업체의 임직원과 대리인은 다음 서약내용을 반드시 지켜 이행할 것을 서약합니다.

서  약  내  용

1. 위의 사업과 관련하여 계약에서부터 준공(납품)에 이르기까지 제반 계약사항을      성실히 이행할 것이며, 부실시공, 불량 자재의 사용 및 납품 등 계약 사      항을 위반하거나 품질을 떨어뜨리는 어떠한 행위도 하지 않겠습니다.

2. 위 사업의 계약 체결과 이행 그리고 공사 시행과 준공(납품) 등의 전          과정을 통하여 어떠한 경우에도 뇌물공여나 청탁으로 관계 공무원을 회유하여        편의를 제공받는 등 불법을 묵인하도록 요청하지 않겠으며, 관계 공무원의       어떠한 불법․부당 요구에도 단호히 이를 거부하겠습니다.

3. 위의 서약은 당사의 양심과 명예를 걸고 반드시 지킬 것이며, 만약 이를         위반한 사실이 밝혀질 경우 관계 법령에 따른 처분은 물론 귀 군이 발주하는       모든 공사(용역, 물품 등)에 대하여 참가 제한 처분을 받은 날로부터 2년       동안 스스로 참가하지 않겠으며, 이와 관련 귀 위원회의 처분에 대하여

이의를 제기하지 않겠습니다.

2025년     월     일

서약자    업 체 명 :

주    소 :

대 표 자 :         (인)

울진군축제발전위원회 위원장 귀하

[ 서식 8 ]

안전보건 확보 의무이행 및

중대재해 행정처분 유무 확인각서

계 약 명 : 2026 울진대게와 붉은대게 축제 행사대행 용역

당사는 위 건 협상에 의한 계약을 위해 「중대재해처벌법」제4조 및 제9조(사업주와 경영책임자 등의 안전 및 보건 확보의무)에 따른 안전전문인력 보유 또는 안전예산을 확보, 안전관리 규정·지침·매뉴얼 구비 등 안전보건 확보 의무이행에 서명하여 재해예방을 위한 대비 및 조치를 철저히 하겠습니다. 또한 산업재해로 인한 행정처분 유무 확인각서 제출에 있어 아래 기재된 사항을 사실 그대로 고지하였으며, 만약 허위로 제출한 사실이 발견된 때에는 평가대상에서 제외, 우선협상대상자 결정 취소 등의 제재를 받아도 이의를 제기하지 않겠습니다.

아      래

1. 안전보건 확보 의무이행: 당사는 「중대재해처벌법」제4조 및 제9조(사업주와 경영책임자 등의 안전 및 보건 확보의무)에 따른 안전전문인력 보유 또는 안전예산을 확보, 안전관리 규정·지침·매뉴얼 구비 등 안전보건 확보 의무를 이행하겠습니다.

2. 최근 5년간「중대재해처벌법」에 따른 중대산업재해로 인한 행정처분(과태료 등)을 받지 않았습니다.

- 행정처분 ( 유 □  무 □ )  ※ 해당부분에 ☑ 표시

2025년    월     일

업 체 명:

주    소:

대 표 자:                  (인)

울진군축제발전위원회 위원장 귀하

[ 서식 9 ]

개인정보 수집 및 활용 동의서

ㅇ 개인정보의 수집의 목적

울진군축제발전위원회는 아래와 같은 목적으로 개인정보를 수집하며 이외의 목적으로는 사용하지 않습니다.

- 2026 울진대게와 붉은대게 축제 행사대행 용역 선정 입찰 관련 제안서 평가 확인용

ㅇ 개인정보 수집 항목

울진군축제발전위원회는 공정한 심사를 위해 최소한의 개인정보를 수집하고 있습니다.

- 수집항목: 성명, 생년월일, 연락처, 주민등록번호, 주요이력 등

- 평가위원회 관련 사항: 평가발표 및 진행 시 음성 녹취

ㅇ 개인정보 보유기간

수집된 개인정보는 개인정보보호법을 준수하며, 수집 목적 외의 다른 어떠한 목적으로도

사용되지 않으며 5년간 보관 후 이용 목적이 달성되었을 경우 지체 없이 파기합니다.

단, 다음 항목에 대해서는 아래의 사유로 명시한 기간 동안 보존합니다.

- 제안서 평가 결과 관련 문제 제기 및 법적 분쟁이 발생할 경우 그 분쟁의 종료시 까지

ㅇ 동의하지 않을 경우의 처리

위 개인정보 중 필수적 정보의 수집·이용에 관한 동의는 공정한 심사를 위하여 필수적이므로, 위 사항에 동의하셔야만 심사 자료로서의 인정이 가능합니다. 위 개인정보 중 선택적 정보의 수집·이용에 관한 동의는 거부하실 수 있습니다. 단, 동의하지 않으시는 경우 평가 항목 심사에 제한이 발생할 수 있습니다.

* 위와 같이  개인정보 수집 및 활용 처리하는데 동의 하십니까?      □ 동의   □ 동의하지 않음

2025년    월    일

업체명 :

대표자 :              (인)

울진군축제발전위원회 위원장 귀하

[ 서식 10 ]

			제안업체
				제 안 서 (정량적 평가)
	용역명				2026 울진대게와 붉은대게 축제 행사대행 용역
2025. .
		업체명					(인)

[ 서식 11 ]

제안업체 일반현황

1. 기본사항

회 사 명		대표자명
주 소		관할세무서
전화번호		팩스번호
사업자번호		업 종
면허/허가/ 등록증 보유현항
총 종업원수	※ 상시근로자수 표기(4대보험 가입자 명단 제출 필)
자 본 금	억원	매출액

※ 1. 면허/허가/등록증 보유현황은 동 용역과 관련한 모든 자격증 기재하고 사본첨부

2. 인력보유 현황을 증명할 수 있는「4대보험 가입자 명단 및 확인서」첨부

3. 2024년도 손익계산서 및 재무상태표 제출

2. 회사연혁

년 월 일	내 용	비 고

※ 주요사항만 기재

[ 서식 12 ]

제안업체 조직 및 인력현황

1. 제안사 참여인력 조직도 및 현황

			총괄책임자
			직위, 성명
○○부문			○○부문				○○부문			○○부문
직위, 성명			직위, 성명				직위, 성명			직위, 성명

2. 현황표

분야별	구분	성 명	생년월일	주요경력	고용일자	4대보험 가입여부 (자격취득일)
총괄책임자

※ 부문별 책임자를 명시하고, 평가시 참고가 될 수 있도록 직위순으로 기재

1. 실제로 본 행사에 투입할 전문인력 기재

2. 직원현황표 공간부족 시 페이지 이어서 작성

[ 서식 13 ]

제안업체 참여인력 현황

□ 회 사 명  :                                       ○ 공고일 기준 작성

분야별	성명	생년월일 (성별)	현직위	자격증 보유현황	문화공연행사 참여 실적		근 무 경 력
					사업명	사 업 기 간
총괄책임자	홍길동	123456(남)
실무책임자
◦◦분야 책 임 자
실무참여자
◦◦분야 책 임 자
실 무 자

※ 1. 당해 과업수행 참여요원에 한하여 작성(과업 사업기간은 실제 참여기간을 기재)

2. 정규인력은 입찰공고일 기준 반드시 제안사 소속 재직기간 1년 이상 근무자            이어야 하며, 경력에 대한 증거서류 첨부되지 않을 시 평가대상에서 제외

3. 자격증 사본, 재직증명서, 4대보험 가입자 명단 첨부

[ 서식 14 ]

축제․문화행사 등 수행실적(최근 3년간)

□ 업 체 명 :

사업명	사업기간	사업개요	계약금액 (천원)	발주처	발 주 처 전화번호	투입인력	비고
계

※ 용역실적은 관련 협회 등 공공기관의 확인을 받거나 발주기관의 실적증명서

[사업개요, 계약금액(2억원이상) 필히 기재]를 제출해야 함.

※ 하도급 실적은 인정하지 않으며, 민간 실적의 경우 발주처 수행실적 증명서, 계약서 사본, 세금계산서 사본을 원본대조필 날인하여 제출하여야 함.

※ 완료된 사업에 한하여 작성 가능하며 최근 실적 순으로 기재

[ 서식 15 ]

실 적 증 명 서

신청인	업체명(상호)					대 표 자
	영업소재지					전화번호
	사업자번호					제 출 처		울진군축제발전위원회
	증명서용도		2026 울진대게와 붉은대게 축제 행사대행 용역 업체 신청용
	용역범위 (금액 포함)
용역 이행 실적 내용	용역명						구 분
	용역 개요
	계약번호	계약일자		계약기간	규모		이행실적				비 고
							비 율		실 적
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 2025년 월 일
	기관명: (인) (전화번호: )
	주 소: (FAX번호: )
	발급부서 :					담당자 :

※ 하도급 실적은 인정하지 않으며, 민간 실적의 경우 계약서 사본, 견적서 사본, 세금계산서 사본을 원본대조필 날인하여 제출하여야 함.

[ 서식 16 ]

			제안업체
				제 안 서 (정성적 평가)
	용역명				2026 울진대게와 붉은대게 축제 행사대행 용역
2025. .
		업체명					(인)

[ 서식 17 ]

제안서 대리설명 위임장

대표자	성 명		생년월일
	주 소
	업체명		연락처
대리인(피위임자)	성 명		생년월일
	주 소
	업체명		연락처
2026 울진대게와 붉은대게 축제 행사대행 용역 공모에 응모함에 있어서 상기인을 본 업체의 제안서 설명 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 2025년 월 일 대 표 자 : (인) 대 리 인 : (인) (피위임자) 울진군축제발전위원회 위원장 귀하
※ 1. 위임장에 사용하는 도장은 대표자 사용인감과 같아야 함. 2. 제안서 대리설명 등으로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 발표자 본인이 책임을 짐. ※ 대표자가 제안서 설명을 하지 않을 경우 반드시 본 위임장을 제출하여야 함.

[ 서식 18 ]

				가 격 제 안 서
	용역명				2026 울진대게와 붉은대게 축제 행사대행 용역
2025. .
		업체명				(인)

[ 서식 19 ]

가 격 제 안 서
입찰내용	공고번호		입찰일자
	사 업 명	2026 울진대게와 붉은대게 축제 행사대행 용역
	사업기간	2025. . . ~ 2026. . .(계약일로부터 개월)
	제안금액	금 원정(￦ ) ※ 부가가치세 면세 업체도 부가가치세 포함한 금액으로 기재.
입찰자	상호또는법인명칭		법인등록번호
	주 소		전화번호 (팩스번호)
	대 표 자		주민등록번호
본인은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조(협상에 의한 계약체결)에 의거 발주된 본 사업의 제안요청서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 기관에서 정한 사업 기간 내에 사업을 성실하게 수행할 것을 확약하며 본 가격제안서를 제출합니다. 붙임 : 산출내역서(세부내역 포함) 1부 2025년 월 일 입찰제안사 대표자 인 (사용인감) 울진군축제발전위원회 위원장 귀하

※ 유의사항

1. 비영리법인인 경우 이윤 및 부가가치세를 제외한 금액으로 계약체결

(부가세 면세업체는 부가세를 제외한 금액으로 계약 체결)

2. 제안금액은 반드시 한글로 띄어쓰기 없이 붙여 쓰고 아라비아 숫자는 괄호 안에 기재할 것.

[ 서식 20 ]

사업비 총괄내역서

구 분	주요항목	금 액	구성비(%)	비고
시스템운영
프로그램운영
개막식
계
대행료
합 계
부가가치세
총 계

[ 서식 21 ]

사업비 세부산출내역서

구분	항 목	규격 및 내용	단위	수량	단가	금액	비고
	무대, 시스템 준비	무대 (가로×세로×높이)
		LED 300〃
		…
	개막공연	합창단
		…
		소 계
		소 계
계

※ 양식은 임의 양식이며, 제안서의 내용에 따라 추가 및 수정 가능

[ 붙 임 ]

가격제안서(입찰서) 봉투 작성 방법

• 앞 면

가 격 제 안 서 재 중

○○○주식회사

대표이사 ○○○  (인)

날인요

• 뒷 면

※ 봉투사이즈는 330㎜ × 240㎜ 으로 한다.